Novela zákona o ochraně zemědělského půdního fondu omilostnila cyklostezky

07. 04. 2015

Konec neúměrným cenám za výkupy půdy pro cyklostezky. Od 1. dubna je vše jinak, může za to čerstvá novela zákona o ochraně zemědělského půdního fondu (ZPF). Poplatky za výkupy pozemků ze ZPF prodražovaly investice do cyklostezek o desítky procent, někdy dokonce přesáhly cenu samotné stavby. Zákon o ochraně ZPF tak mohl zcela zablokovat rozumná a bezpečná řešení tam, kde budoucí stezka měla vést třeba přes pole nebo přes louku vedle silnice.

Obce navíc platily státu ze svého rozpočtu, poplatky za vynětí ze zemědělského půdního fondu nejsou uznatelný náklad ve většině dotací. Dobrá zpráva pro obce i bezpečnost na silnicích - to je stručné hodnocení novely zákona.

Celý problém vznikl v prosinci 2010 při novelizaci zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu. Kvůli masivnímu budování solárních elektráren a s cílem omezit neúměrné zabírání zemědělské půdy byly „přílepkem“ k zákonu č. 402/2010 Sb. od 1. ledna 2011 skokově zvýšeny příslušné sazby náhrad za vynětí ze zemědělského půdního fondu.

V žádném případě to přitom nebyly malé částky. Při délce cyklostezek v kilometrech šly poplatky do milionů,  běžné bylo navýšení ceny stavby o 30-40 %. U některých projektů dokonce poplatky přesáhly náklady na samotné vybudování cyklostezky.

Popis celého problému najdete na stránkách cyklodoprava.cz.

Několik příkladů z praxe:

• Labská stezka, úsek Hradec Králové - Vysoká nad Labem, investice 33 mil. do stavby, odvod 22 mil., což je skoro polovina celkové investice a prodražení o skoro 40%. a to je úsek 5 km dlouhý (Vydané DUR).
• Labská stezka, úsek Dříteč - Němčice odvod 4,7 mil Kč, investice 17,8 mil. Kč. Tady je to skoro čtvrtina celkových nákladů (fáze DUR).
• Studie proveditelnosti Pardubice - Týnec nad Labem, dle textové části a odhadu investičních nákladů se stavebně technické náklady odhadují 161 mil. a odvody ZPF na 94 mil.Kč.

 

Další informace:

• Schválená novela zákona č. 41/2015 Sb. - zákon, kterým se mění zákon č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 388/1991 Sb., o Státním fondu životního prostředí České republiky, ve znění pozdějších předpisů
• Otevřený dopis starosty Uničova na MŽP (srpen 2012) - města protestovala proti neúměrným poplatkům už dříve
• Celé znění zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu
• Výsek zákona - §11a, odst 1j, kde je výjimka pro cyklostezky.