Smart Prague Index. Je Praha chytrým městem?

05. 12. 2018

Koncept Smart City se v evropském prostoru objevil zhruba před jedenácti lety. Do jaké míry jsou česká města chytrá či nikoli, pomáhá definovat Smart City Index, který sleduje zavádění chytrých technologií a řešení prostřednictvím jasně určených kritérií. Výsledkem je smartness, tedy v překladu něco jako „chytrost“.

Jak se pozná chytré město

Veškerá řešení chytrého města by měla vycházet z pěti základních principů, a to, že město je:

Ekologické
Inovativní
Přátelské a motivující
Digitalizované
Bezpečné a odolné.

Co to je smartness

Podle mezinárodních norem ISO míra smartness ukazuje schopnost města využít všechny své zdroje k dosažení svých cílů. Jinými slovy demonstruje, jak efektivně mohou různé městské části, lidé a organizace společně fungovat v rámci jednoho města, a to jak na individuální úrovni, tak při vytváření vzájemných synergií. V souvislosti s měřením Smart City je důraz kladen především na druhé hledisko, tedy nakolik je město schopno integrovat a propojovat své systémy.

Proč měřit smartness

Existují dva hlavní důvody měření. Prvním z nich je změřit změnu, která nastala po implementování chytrých řešení. Druhým důvodem je vytvořit systém porovnání, kdy jednotlivá města mohou sledovat, jak si vedou v celkovém žebříčku.

Může existovat standardní index "chytrosti"?

Stejně jako u pokusů o vytvoření jednotné celoplošné definice, tak i tady se objevuje řada překážek. Každé město má své specifické zájmy, problémy, potřeby, které představitelé měst při implementaci konceptu berou v potaz. Jestliže přínosem Smart City je zvýšení efektivnosti chodu města a zvýšení spokojenosti obyvatel, musí se tyto specifické potřeby objevit i v systému měření v podobě vhodných, městu na míru šitých kritérií. Vytvoření jednotného systému měření je tedy do jisté míry nemožné, neboť se některá kritéria indexu mohou s překročením hranic země či regionu měnit. Pro zajištění relevantního porovnávání jsou tyto indexy aplikovány na města, která mají do určité míry podobnou charakteristiku (zeměpisná poloha, velikost, počet obyvatel apod.).

K měření se používá celá řada indexů, hlavní z nich ukazuje následující tabulka:

Přehled indexů dle jejich vydavatele

Název indexu	Vydavatel indexu	Typ vydavatele indexu
IESE Cities in Motion Index	The IESE Business School	Akademická instituce
Smart City Index (YE)	Ernst & Young	Soukromá společnost
UK Smart Cities Index	Huawei	Soukromá společnost
Smart City Index (EasyPark Group)	EasyPark	Soukromá společnost
The Green City Index	The Economist Intelligence Unit	Soukromá společnost
Innovation Cities^TM Index	2thinknow	Agentura
Europen Digital City Index	Evropská komise	Veřejná instituce
Sustainable Cities Mobility Index	Arcadis	Soukromá společnost
CITYkeys indicators for smart city projects and smart cities	Evropská komise	Veřejná instituce

Zdroj: ICT Prague

Praha představila svoji první analýzu v roce 2017. Výstup s názvem Smart Prague Index měří „komplexní chytrost“ implementovaných Smart Prague projektů a porovnává jej v čase. Výsledky, které vycházejí z celonárodního měření agentury společnosti Ernst & Young, lze nakonec využít jako nástroj pro měření chytrosti na úrovni města. Škoda jen, že index vytvořený speciálně pro Prahu neumožňuje mezinárodní srovnání.

Jakkoli se v mnoha oblastech může hlavní město chlubit vyspělostí technologického řízení, účelem dokumentu je zejména poukazovat na slabá místa a poskytovat představitelům města, technologickým vizionářům i obyvatelům Prahy kompletní a metodologicky uchopený generel stavu, který má za úkol stimulovat zájem o další rozvoj v této oblasti. Z tohoto důvodu jsou indikátory konstruovány ambiciózně, nicméně jejich cílem nebylo nařizovat užití konkrétní technologie, nýbrž definovat cílovou představu k roku 2030 a její plnění každoročně měřit.

Jak vzniká Smart Prague Index

Vytvořený Smart Prague Index obsahuje 133 kvantifikovatelných indikátorů poskytujících informace o současném stavu vývoje konceptu Smart Cities na území hlavního města. Pokrývá tak šest oblastí rozvoje, mezi které patří Mobilita budoucnosti, Bezodpadové město, Chytré budovy a energie, Atraktivní turistika, Lidé a městské prostředí a Datová platforma.

Mezi tematické okruhy patří:

Celoměstská sdílená elektromobilita
Čisté autobusy
Inteligentní doprava
Samořídící dopravní prostředky
Mobilita v mobilu

Jak si Praha vede v porovnání s ostatními městy

Stejně jako ostatní hlavní města i Praha se snaží ve Smart City zařadit mezi evropské a světové metropole. Ve výše zmíněné koncepci Smart Prague do roku 2030 je postavení Prahy zkoumáno z pohledu dvou zdrojů – indexu CIMI a studie Evropského parlamentu.

Podle indexu od IESE Cities in Motion 2017 se Praha ze 180 zemí umístila celkově na 41. místě. V porovnáním s ostatními roky si tak Praha drží své umístění okolo čtyřicítky, (2014: 40. místo, 2015: 43. místo, 2016: 41.místo). V regionu východní Evropy si Praha od začátku měření indexu drží první umístění, ke kterému pomáhá vysoké skóre naměřené v oblastech sociální soudržnosti a životního prostředí (IESE, 2017). Detailní pohled na jednotlivé oblasti zachycuje obrázek níže.